尚寨乡:把小辣椒做成助推脱贫攻坚、实现乡村振兴的大产业
发布时间:2020-04-01   作者:周和利   来源: 本站原创   浏览次数:
内容提要: 尚寨土家族乡位于镇远县西北山区,距县城48公里,下辖4个行政村,61个村民小组,全乡农村常住人口2048户8103人,其中土家族7455人,占总人口92%。建档立卡贫困人口963户3565人,全乡耕地总面积19200亩,平均海拔780米,森林覆盖率67%。2008年被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。

  

  尚寨土家族乡位于镇远县西北山区,距县城48公里,下辖4个行政村,61个村民小组,全乡农村常住人口2048户8103人,其中土家族7455人,占总人口92%。建档立卡贫困人口963户3565人,全乡耕地总面积19200亩,平均海拔780米,森林覆盖率67%。2008年被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。

  紧扣扶贫主线,探索产业发展。近年来,尚寨土家族乡党委政府抓住脱贫攻坚这个产业发展契机,转变产业结构发展思路,在充分认识乡情、村情的基础上,积极抢抓一切发展机遇,加足发展马力,消除畏难情绪,鼓足逆水行舟、破浪前进的勇气和信心,紧扣扶贫主线,突出“产业发展”为重点,为了给全乡百姓找到更好的脱贫致富项目,乡党委政府主动谋划、多方调研,不断探索贫困户脱贫致富的新途径、新方法,通过多次考察论证最终决定大力发展种植周期短、用途广、价值高的辣椒特色产业。为了使辣椒产业能够迅速落地发展壮大,采取政府引导、合作社组织拉动、党支部带动、贫困户参与的方式,形成“政府+合作社+党支部+贫困户”社会化扶贫格局,走出了一条“多元主体参与、助推脱贫攻坚、实现乡村振兴”的新路子。

  加强保障措施,促进发展信心。在辣椒产业发展中,党委政府发挥好引领、引导和政策衔接、统筹资源资金作用,指导做好整体规划并组织实施;公司提供定单,合作社统一发展育苗,统一按照技术标准管理,并与农户签订保底收购协议,实行分散种植,保证农户的辣椒种得出、卖得好;着力在跟踪服务与督促管理上下功夫,采取“领导包村、干部包户”的两包模式,每个村明确一名党政班子成员挂片领导,每个干部负责联系网格农户。在辣椒生产阶段,包户干部下沉到生产一线,指导椒农抓好病虫害防治和田间管理,帮助生产困难的贫困农户解决实际问题;党支部充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把基层党建工作与精准扶贫工作深度融合,使组织优势转化为扶贫优势,党建活力变成攻坚动力,凝聚党心和民心,一头连着群众,一头连着合作社,在帮助群众算好帐、理好财的同时,又帮助合作社管好人、谋好业。合作组织充分发挥懂管理、会经营、有实力的优势,带领群众发展以辣椒、烤烟和中药材等为主导产业,实行“统一育苗、统一种植技术服务、统一产品市场销售”,解决了贫困户自我发展能力不足的无资金、无技术、无经营能力的“三无”难题,降低了贫困户的生产经营成本和风险,开拓了一条稳定高效的扶贫路子。贫困户一方面通过电视、互联网及党务政务村务公开等方式了解扶贫政策和动态,参与到村党组织、村委会共同决策产业扶贫项目带动贫困户整体脱贫的全过程;另一方面,通过合作社手把手带动,激发致富动机,挖掘自身潜力,不等不靠,自觉自愿地跟着合作社动起来、干起来。

  扩大产业规模,带富一方群众。尚寨土家族乡辣椒产业由2014年种植面积的70亩发展到2020年种植面积的6000余亩。实现产值由2016年的83万元到2019年的1500万元,年创产值1000余万元,户均收入2万元以上,全乡60%贫困农户通过种植辣椒脱贫摘帽。逐步实现经营模式由初始产品向深加工产品迈进,为辣椒产业向规模化、高效化发展奠定坚实基础。辣椒产业“由小到大,由弱到强”的格局已初步成形。该乡党委政府始终坚持“产业兴则乡村兴,产业富则群众富”,按照“发展一项产业、带富一方百姓”的要求,紧扣“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极调整产业结构,以市场需求为导向,以群众增收为目标,依托丰富的土地资源,适宜的自然气候、优越的地理位置,积极扩大辣椒种植。把辣椒产业打造成乡村持续增收的“绿色银行”,使群众从中获得更多的产业发展红利,让老百姓的口袋鼓起来了。

  多措并举,培育品牌产业。为扩大辣椒种植面积和效率,打造土家民族特色的辣椒品牌,尚寨土家族乡多措并举,使尚寨这个“唢呐之乡”,又增加了一个靓丽的名片“辣椒之乡”。一是推行“三帮两带”。“三帮”即:帮助考察落实发展项目,根据农户意愿和地方具体实际,合作社深入开展市场考察,落实生产订单;帮助贫困户抓好生产环节的跟踪服务,合作社成员实行“片区负责制”,制定激励机制,鼓励合作社成员做好生产各个环节的指导服务工作;帮助农户抓好农产品市场营销,贫困户与合作社签订产品收购合同,保证农户生产出的农产品销售有保障。通过实施“产业三帮”机制,实现了“两个带动”。即:带动广大贫困户抓产业发展,铲除穷根,摘掉穷帽;带动村级集体经济增长。二是构建“四位一体”产业发展模式。大力推进农业产业结构调整优化,实现扶贫产业全覆盖,走出一条“造血”式扶贫之路。通过减种玉米等传统低附加值农作物,大力发展辣椒、烤烟、中药材等经济作物,逐步形成“一乡一特、一村一品”农业发展新格局,亮出“绿色农业”这张新名片,促进农民增收致富。

  加大宣传力度,稳定发展根基。辣椒产业的发展最重要的是抓好产业发展政策和打牢群众根基。为切实巩固产业发展成效,营造良好的产业循环键,乡党委政府注重项目规划、资金扶持和生产服务上下功夫,做好生产环节的跟踪服务,农产品营销则放手交由农业合作社去运作。在政府的主导下,积极发挥农业合作社等农村经济合作组织的“龙头带动”作用,带动广大贫困农户抓生产、闯市场,开创贫困山区产业发展新局面。同时积极组织各村五大员、第一书记、驻村工作队、帮扶干部、网格人员通过群众会、院坝会、“一对一”交流的方式将产业发展政策和发展成效进行再宣传再引导,带动群众积极参与到产业发展工作中来,大力发展辣椒、烤烟特色产业,打好产业牌,提升贫困户“造血”功能,促进农村发展、农业增效、农民脱贫增收。

  助力脱贫攻坚,实现乡村振兴。尚寨土家族乡为实施乡村振兴战略,深入推进农业供给侧结构性改革,调整优化农业产业结构,加快转变农业发展方式,助推农业提质增效,切实提高农民收入,按照“政府引导、市场主导、科技支撑、农民专业合作社带动”的原则,因地制宜调减低效农作物,改种高效的经济作物,依托各村农民专业合作社,“壮产业、带农户”,做大全乡优势产业,推动各产业融合发展,做好“一减四增”产销对接和利益联结,实现产业带动全覆盖,进一步增加农民收入。大力发展辣椒产业,是优化产业结构的重要举措,是实现农民脱贫致富的重要途径。近年来得益于乡党委、政府种植辣椒安排部署早、政策宣传早、订单落实早,支部和合作社发挥作用好、利益联结机制好、土地集约利用好,辣椒长势好、产值高,具有较好的示范带动效应,提高了群众的种植积极性。按照“强龙头、创品牌、带农户”的要求,继续重视辣椒产业发展工作,以辣椒种植促进农业产业结构调整,实现农业增产、农民增收,努力把小辣椒做成助推脱贫攻坚、实现乡村振兴的大产业。

  


(编辑:杨通航  审核:江春健)

 

 

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